从目标设置来看，行动方案开篇就开宗明义提出以增收减负提升消费能力，以高质量供给创造有效需求，以优化消费环境增强消费意愿，针对性解决制约消费的突出矛盾问题。而从重点任务来看也再一次印证了行动方案的目标导向——城乡居民增收促进行动、促进工资性收入合理增长被放置在了最醒目的第一条的位置。