东盟互联互通包括实体(例如运输、信息通信技术和能源)、机制(例如贸易、投资和服务自由化)和人员之间的联系(例如教育、文化和旅游)。 对于实现一体化东盟共同体而言,这些是经济、政治安全和社会文化支柱的基础支持手段。 自《东盟互联互通总体规划2010》(MPAC 20101)通过以来,已取得显著进展。 截至2016年5月,《东盟互联互通总体规划2010》中的倡议2已经完成39项。 其中,18项涉及实体互联互通;15项涉及机制互联互通;6项涉及人员互联互通。 然而,要实现东盟无缝互联的愿景,还有很多工作要做。 需要解决的具体领域包括各种服务行业,这些服务行业在互联互通方面要落后于产品行业,因为服务行业的投资限制更加严格,并且在熟练劳动力流动、能源和铁路互联互通方面也存在很多挑战。 《东盟互联互通总体规划2025》(MPAC 2025)将包括《东盟互联互通总体规划2010》中剩余52项未完成的倡议,这些倡议拥有一个明确的责任主体,与新提出的倡议不存在重叠。 鉴于东盟互联互通所处的动态环境,有必要考虑可能对东盟互联互通2025议程造成影响的新趋势。 包括:未来15年内,东盟“消费阶层”的家庭数量将翻一番;随着劳动力规模的增长开始放缓,提高生产力以保持经济进步将面临挑战;到2030年,将有9000万人口迁往东盟域内城市;对基础设施的支出需求比历史水平增加1倍以上;在使世界第三大劳动力具备支撑增长和开放所需的技能方面面临挑战;颠覆性技术已经出现;迎来了改变地区自然资源利用率的机遇;在世界向多极全球权力结构转变之际,如何理解对东盟的影响就变得至关重要。 |