前言数据作为新型国家战略性资产，其经济价值与战略价值在全球数字经济发展过程中日益凸显。作为维系全球经济活动的重要纽带和经济新秩序博弈焦点，跨境数据流动在大力推动经济全球化发展的同时，也面临数据安全保护、数据监管合规等方面的问题与挑战。随着世界各主要经济体对跨境数据流动提出越来越多的监管要求，如何合规开展跨境数据流动已不是企业面临的“选答题”，而是“必答题”。当前我国企业跨境数据流动合规保障体系还处于起步阶段，企业日益频繁的跨境数据流动需求、日趋严格的跨境数据流动监管要求与跨境数据流动合规保障能力尚不匹配。本白皮书基于当前全球跨境数据流动主流模式及安全合规方法论，面向企业提出一套以“管理体系、技术体系与运营体系协同发展”为核心的企业跨境数据流动安全合规指导方案。白皮书力图满足市场需求，为企业提供组织、制度、流程构建等方面的指引，优化跨境数据全流程管理，促进跨境数据安全合规流动。本白皮书由中国移动通信有限公司研究院主笔，中国移动国际有限公司、启明星辰信息技术集团股份有限公司联合编写。