浙商证券宏观深度报寺较2022年预算及决算均有进一步增长。我们认为，2023年全国一搬公共预算收入再创新高，主要得益于两方面因素，一方面优化疫情防控措施实施后我国经济快速修复，预计2023年实际GDP增速有望达到5.1%，经济回暖带动企业盈利、居民收入和经济活动等变量，从而带动财税回升：另一方面以金税四期为代表的税收征管力度加强，也有助于税收回升。达到100625亿元，增长3.6%，别除一次性安排的支持基层落实减税降费和重点民生等专项转移支付后增长7.9%。2023年中夹对地方转移支付再创新高，我们认为重点关注两方面，一方面是兜底社保、教有、医疗、就业等民生领域，重点支持薄弱地区的薄弱领域，补充地方财力，增强基层“三保”能力。另一方面，通过转移支付增强促消货、区域协调发展、渐型城镇化等战略部署，以区域协调发展为例，2023年加大对革命老区、民族地区、边境地区支持力度，中央财政安排相关转移支付1770亿元、增长8%。超4.2万亿元，税收收入占GDP的比重从2018年的17%下降至2022年的13.8%,在降低经营主体负担、稳住宏观经济大盘中发挥了重要作用。但也可以看到大规模减退税降货对财政收入也提出了较大挑战，综合考虑财政承受能力和助企好困需要，减税降费从数量规模型转向效率效果型，更加注重精准性：1)继续将小规模纳税人增值税征收率阶段性降至1%，继续对月销售额10万元以下的小规模纳税人免征增值税，对生产、生活性服务业纳税人分别实施5%、10%增值税加计抵减。2)适当延长个人所得税优惠等到期政策实施期限。3)聚焦科技创新、重点产业链等领域，结合实际新增出台针对性的减税降费政策。保持支出强度，优化支出结构。全国一般公共预算支出275130亿元，增长5.6%,在经济回暖和税收管理力度加强的背景下，加上调入及结转结余资金与赤宇规模的提升，得以支撑全国一般公共预算支出再创历史新高突破27万亿元。从支出结构来看，符合我们在2022年10月底《万里风云、峰回路转》中提出的基本观，点，重点在于三方面发力：1)鬼宰“三保”是核心方向。2023年社保就业支出规模达到39344亿元，较2022年增加2741亿元，占比提升0.3%，均为各项之最，凸显财政重视程度。2)财政发力支神现代化强国建设。服务于二十大提出的“建设社会主义现代化强国，建成教育强国、科技强国、文化强国、体育强国和健康强国”的中长期目标，2023年教育、科学技术、文体传煤、卫生健康的支出规模分别增长2640亿元、432亿元、1146亿元和1669亿元。3)二十大、政府工作报告持续强调统筹发展与安全，2023年公共安全、外交国防等领域支出提升明显，分别较2022年增长524亿元和1132亿元。政府性基金预算：卖地收入持平，专项债加量，关注准财政发力卖地收入持平，专项债加量。2023年全国政府性基金收入78169.9亿元，增长0.4%,其中考虑卖地收入占比较为稳定，根据我们估算国有土地使用权出让收入同比增速在0%左右。在卖地收入持平的背景下，财政加力提效重点在于提升新增专项债规模，2023年新增地方政府专项债规模3.8万亿元，较2022年上升1500亿，更重要的是2023年专项债再融资需求(2023年到期专项债3.6万亿以上)较2022年上升近1万亿，在此背景下新增专项债再创浙高凸显财政加力特征。此外，2022年政府性基金支出大幅下降导致结转至2023年资金规模达到73931亿元，一定程度上也增厚了政府性基金收入。政府性基金支出规樸小桶上升，关注准财政工具使用。全国政府性基金预算支出117962.99亿元，增长6.7%，调入一般公共预算5000亿元。结转下年使用600亿元。2022年政府性基金预算支出较高，但受卖地收入影响最终决算大幅不及预期，因而2023年政府性基金预算支出规模安排的较为审慎，仅较2022年决算上升67%。我们认为，考虑地方政府支出责任和财政事权，政府性基金支出预算略低于预期，关注准财政工具使用，形如2022年下半年出台的一系列准政府工具存在再次出台的可能。http://www.stocke.com.cn请务必阅读正文之后的免责条款部分