湘财证券行业研究管理、持续开展口腔种植价格专项治理和优化医药价格治理能力支撑6个方面对全国的医药集采和价格管理工作做出明确要求。《通知》要求进一步完善医药价格形成机制，促进医保、医疗、医药协同发展和治理，向人民群众提供优质高效、经济合理、方便可及的医药服务。我们认为，在涉及民生的医疗领战集采将继续常态化，并将逐步从药品向器械延伸，建议短期规避有集采压力的相关品种。从边际变化看，自2018年开展集采以来，当前已经进行了七批药品集采，覆盖294种药品，集采药品价格降幅趋缓，且政策明确表示创新药截临床使用尚未成熟、难以实施带量采购，北京DRG支付也将兼具创新、临床获盏、且对DRG按病组支付标准有较大影响的创新药械及诊疗产品，可以独立于DRG付费模式之外等都已经表明集采当前已边际缓和且“创新”仍是主旋律，建议关注创新产业链医药外包服务产业。整体板块看，医药板块经过一年的调整，目前估值已经回落至近十年底部位置，极具配置价值，我们维持对医疗服务行业的“增持”评级，建议在以下三大主线中优选细分方向：(1)“创新”重启的CXO:关注临床CRO及后端细胞基因治疗DMO;(2)疫后复苏医疗服务：关注受益于消费复苏的口腔医疗、眼科等专科医疗服务；(3)VD产业链：关注受益于诊疗恢复的化学发光、POCT、分子诊断PCR及产业链下游ICL。(1)政策变动不确定性；(2)创新药研发投入不及预期；(3)行业及上市公司业绩不及预期风险。