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2023-03-10-中诚信国际-碳中和专题:我国碳交易发展进展及其对企业信用风险影响研究

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2023-03-10-中诚信国际-碳中和专题:我国碳交易发展进展及其对企业信用风险影响研究
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中诚信国际碳中和研究系列:我国碳交易发展进展及其对企业信用风险影响研究推动经济社会发展绿色化、低碳化是实现高质量发展的关键环节。2023年政府工作报告再次提出“推动发展方式绿色转型”工作目标,并强调要“完善支持绿色发展的政策”、“推动重点领域节能降碳”。随着我国绿色转型工作持续推进,碳排放权交易市场(以下筒称“碳交易市场”或“碳市场”)作为我国推动绿色低碳发展的核心政策工具之一,其发展将愈发受到重视,发展速度也将加快。未来,随着碳市场各项机制日益完善,碳交易对企业节能减排的约束激励作用将进一步显现,进而对企业信用水平产生不可忽视的影响。此背景下,本文梳理了我国碳交易市场发展现状与现存问题,详细分析了碳交易对企业信用风险的影响机制,并结合国际碳市场经验,对碳交易市场交易机制完善方向进行展望,就关注碳交易对企业信用风险影响提出建议。一、什么是碳交易市场伴随着21世纪以来全球气候变暖现象愈发加剧,国际社会逐步开展减排行动,发展低碳经济,着手应对气候变暖问题。自1997年12月《京都协议书》签订以来,碳排放交易作为碳减排的核心政策工具之一日渐兴起。碳排放交易通过市场化机制控制温室气体排放,由政府根据减排目标设定某一时限内的碳排放总量,并以配额的形式分配给辖区内的重点排放单位,获得配额的企业可以在二级市场上开展交易。碳交易市场上配额的稀缺性形成了碳价,有效的碳价信号能够优化资源配置,对参与企业的减排行动产生约束激励作用。我国高度重视利用市场化机制推动低碳转型和绿色发展,并将碳交易市场建设作为实现“双碳”战略目标的重要抓手之一。(一)碳交易市场的交易标的与运行机制碳交易市场是碳排放权益进行交易的市场,交易标的主要为碳排放配额(以下筒称“碳配额”或“配额”)。碳配额主要针对高排放企业,政府根据其碳排放情况向其分配碳排放配额,盈余的碳排放配额可以作为商品在高排放企业间流通,实现碳排放配额的合理分配,激励高排放企业减排。部分碳交易市场的交易标的还包括国家核证自愿减排量(以下筒称“核证减排量”)。核证减排量主要针对低排放企业,低碳企业通过向有关部门提交自愿减排项目,并对减排效果进行量化核证,获得核证减排量。在强制性配额市场和核证减排量市场的联动下,核证减排量可换算成碳配额在碳排放交易所中进行交易。从运行机制看,碳交易市场运行分为初始配额发放、配额交易及配额清缴三个阶www.ccxi.com.cn1