倡东方金诚国际信用评估有限公司东方金诚宏观研究际玫善的可持续性仍存疑，尚未对土地市场形成拉动。不过，1-2月增值税、企业所得税两大主力税种表现相对稳健，收入同比分别增长6.3%和11.4%。另外值得一提的是，1-2月非税收入累计同比增长15.6%，增速明显低于去年四季度的27.9%，对一般公共预算收入增速的拉动作用边际减弱。我们认为，去年大规模盘活国有资产背景下，全年非税收入同比高增24.4%，今年继续盘活国有资产的空间收窄，非税收入增速在高基数下将明显放缓。整体上看，1-2月主要税种收入表现反映出，企业生产经营正在稳步修复而内需复苏力度仍有待加强。预计随内需进一步改善，尤其是汽车销售回暖，加之基数走低，后续一般公共预算收入增速将有所加快，但持续提速还要依靠内需回升拉动。二、1-2月一般公共预算支出保持较高强度，支出端延续前亚发力。1-2月一般公共预算支出保持较高强度，在去年同期基数偏高背景下，累计同比增长7.0%，增速较上年四季度加快2.2个百分点，较上年全年加快0.9个百分点。从支出进度来看，1-2月一般公共预算支出完成年初预算的14.9%，这一进度要快于过去五年平均水平(13.9%)，财政支出端发力前置特征明显。从分项表现来看，1-2月支出增速最快的是债务付息，累计同比增长27.3%。我们认为，在严控地方政府隐性债务、“开正门、堵偏门”背景下，地方政府法定债务付息压力加大，预计债务付息支出将维持高增。1-2月支出增速较快的还包括卫生健康(23.2%)、农林水事务(11.4%)和社保就业(9.8%)，支出增速较慢的则包括节能环保(-5.0%)、交通运输(-0.2%)和城乡社区事务(0.7%)。整体上看，1-2月一殷公共预算支出延续了向民生领域倾斜的结构性特征，尤其是卫生健康和社保就业支出增速较快，前者主要受年初疫情高发影响，后者则与当前稳就业压力较大有关。不过，1-2月基建类支出力度也有所增强，农林水事务、交通运输和城乡社区事务三项支出合计同比增长4.0%，强于去年四季度的同比下降2.1%。我们判断，随着疫情影响全面减退，预计后续民生类支出强度将有所减弱，这也意味着，会有更大比例预算内支出转向基建领域。三、土地市场低迷继峡拖景1-2月政府性基金收入同比大幅下降，专项债发行前置支撑下政府性基金支出降幅小于收入端。在基数较低的情况下，1-2月全国政府性基金收入累计同比下降24.0%，降幅较去年全年扩大3.4个百分点，主要原因仍为土地市场低迷造成的土地出让金收入下滑。1-2月国有土地使用权出让收入同比下降29.0%，降幅较上年全年扩大5.7个百分点。1-2月房地产销售端出现回暖迹象，但可持续性仍