浙商证券宏观深度报寺健康支出较多符合疫情及疫情应对的相关花货，预计随着疫情因素扰动逐步下降，卫生健康的支出增速可能逐步放缓。2023年12月全国政府性基金预算收入6965亿元，同比下降24%，其中地方国有土地使用权出让收入5627亿元，同比下降29%。2023年1-2月全国政府性基金预算支出12493亿元，同比下降11%，其中，国有土地使用权出让收入相关支出7848亿元，同比下降15.7%。卖地收入仍弱，专项债发行校快。2023年12月政府性基金收入继续保持低迷特征，一方面房地产市场还未回升至常态水平、仍处于修复进程，一系列呵护需求、补充流动性、稳定预期和权益补充的政策措施有序进行，年初以来房地产销售及价格已有一定修复特征，后续土地市场有望回暖带动卖地收入回升。另一方面源于卖地收入是分期支付，不论是去年房企买地的尾款还是当前的土地成交“首付”，整体上均表现的相对较弱，预计卖地收入仍将承压一段时间，后续随着房地产市场平稳向好发展带动土地市场的整体回暖，卖地收入有望渐进回升。政府性基金支出相对较慢主要受卖地收入低迷拖累，国有土地使用权出让收入形成的支出同比15.7%已有体现。在卖地相对较弱的情况下，新增专项债发行保持较快水平，截至3月上旬已经发行约9800亿新增专项债，占全年38000亿专项债的25.7%。◇2023年财政预算报告出炉，重点关注财政政策协同发力2023年3月6日全国财政预算报告城露，定训全年财政政基测是“加力提积极的财政政策要加力提效，注重精准、更可持峡。1)“加力”层面，主要是加强财政资金统筹，优化组合财政赤字、专项债、贴息等工具，扩大财政支出规模，保持必要的支出强度。一是适当提高财政赤学事。二是适度增加地方政府专项债券规模。三是加大中夹对地方转移支付力度。2)提效主要是通过深化改革、加强管理，提高财政资源配置效率、财政政策效能和资金使用效益。一是持续优化财政支出结构。二是增强税费优患政策的精准性针对性。三是提高财政资金使用效益。相比于自身加力，协周发力更为重要。《预算》强调“积极的财政政策要加力提效，在合理增加和优化支出上再下功夫，注重与货币政策、产业政策、科技政策、社会政策等协同发力，更直接更有效地发挥积极财政政策作用”。工作重点聚焦四方面：1)扩内需，促消费要求财政政策要综合运用转移支付、社保等手段促进收入回升，稳投资要求发挥政府投资对全社会投资的引领，货币财政政策协同值得关注，结构性货币政策和政策性金融机构工具已有表现。2)优产业，产业基础再造和强链补链是核心，具体落实在高水平科技自立自强和绿色低碳转型的要求上，我们在此前2022年的《新制造稳增长》系列报告中对产业新能源化、智能化和数字化转型有具体分析，财政政策更多服务于科技政策和产业政策，健全适应新型举国体制的财政资金管理机制，发挥引领和杠杆作用，提升科技与产业政策支持。3)保民生，重在与社会政策配合强化基本公共服务、扎实做好民生保障，落实落细就业优先政策，推动高质量教育体系搭建，提高医疗卫生服务能力，健全社保体系，完善住房保障体系，推动文化事业和文化产业发展。4)守安全，服务于统筹发展与安全要求，财政政策在国防、外交、政法等领域的支持有望提升。产业政策驱动结构转型是未来主棍，23年关注中国特色财政货币新机制二十大报告提出“高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务”，推动高质量发展核心依赖经济结构转型升级，我国当前的经济结构调整主要体现为“告别房地产，拥抱制造业”，近年来，国家重大规划积极部署制造业尤其是高技术制造业发展，推动构建新发展格局。http://www.stocke.com.cn请务必阅读正文之后的免责条款部分