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2023-03-28-招商银行-行内偕作·快评号外(第536期):2023年1-2月财政数据点评-收入修复不均,支出前置发力

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行内偕作·快评号外招商银行!研究院·资产负债管理部(第536期)2023年3月20日长9.7%,进口货物增值税、消费税同比大幅下降22.4%。非税收入延续高增,对财政收入形成了有力补充,1-2月累计同比增长15.6%。一是能源价格有所回落但仍处高位,带动专项收入增长;二是收支压力加大,加快盘活存量国有资产。二、公共财政支出:进度超前,节奏加快1-2月,全国公共财政支出同比增长7.0%,两年平均增长7.0%,高于全年预算增速5.%。从支出进度看,1-2月累计已完成14.9%,较去年增加0.6印ct,是近年来的最快进度。考虑到今年预算支出规模将扩大1.5万亿,达到27.5万亿,实际支出力度进一步加强。结构上,财政支出兼顾民生与投资,同时债务付息压力进一步加大。各地疫情在1月左右快速达峰,医疗资源及服务需求快速增长,卫生健康支出同比大幅增长232%;就业压力仍大,社保就业支出同比增长9.8%。基建投资开年高速增长,农林水事务支出同比大幅增长11.4%,但财政对其他基建领域的支持较弱,整体上看,公共财政支出投向基建的比例进一步下降至20.2%,较去年全年下降了2.6pct。值得注意的是,债务付息支出同比大幅增长27.3%,疫中三年,政府债务快速积累,杠杆率由2019年的38.6%快速提升至2022年的50.3%,预计今年将进一步提升,债务付息支出高速增长,将压缩政府实际可用财力,挤出其他领域支出,降低公共财政对经济的扩张效果。三、政府性基金收支:同比收缩,表现疲弱在收入端,1-2月国有土地出让收入同比下降29%,拖累政府性基金收入同比下降24%;前两个月随着供给约束缓解,购房需求和房地产投资明显改善,但土地出让收入延续大幅收缩,预计土地2