中诚信国际2023年一季度财政数据点评财政收入增速由负转正，债务付息、土地出让仍然承压■一般公共预算支出增速小幅回落，加大对科技、救育支持力度>一般公共预算支出增速回落，央地增速一降一升。一季度，全国一般公共预算支出67915亿元，同比增长6.8%，增速较1-2月回落0.2个百分点。完成全年预算进度24.68%，继续保持较高水平，前置发力特征延续。其中，中央支出7240亿元，同比增长6.4%、较前值回落2.3个百分点，地方支出60675亿元，同比增长6.9%、较前值抬升0.1百分点。>科教支出走强，债务付息支出增速回落但仍居首位。一季度，财政资金继续重点支持社保就业、教育领域，支出规模均超万亿，同比分别增长9.6%、4.1%，其中教育支出较1-2月抬升近3个百分点；伴随疫情较快平稳转段，卫生健康支出增速较1-2月大幅回落11个百分点至12.2%；“加快实现高水平科技自立自强”的要求下，科学技术支出大幅增长9.4%、较前值抬升5.5个百分点；基建相关支出中，农林水事务、城乡社区事务支出同比分别增长10.9%、1.8%，节能环保、交通运输支出同比分别下降2.4%、0.4%。此外，债务付息支出同比大幅增长15.9%，较前值回落超11个百分点，但增速仍位居各主要支出类型首位，债务付息压力边际减轻但仍然较大。■政府性基金预算收支降幅分化，土地市场仍是最大拖累>土地市场逐步修复下政府性基金收入降幅收窄，央地收入一升一降。一季度，全国政府性基金预算收入10825亿元，同比下降21.8%，降幅较去年同期、今年1-2月分别收窄3.8个、2.2个百分点；完成全年预算进度13.85%，略低于去年同期(14.04%)。其中，中央收入905亿元，同比增长6.1%、较前值回落0.1个百分点：地方收入9920亿元，同比下降23.6%、降幅较前值收窄2.5个百分点。从地方本级收入的构成看，地方国有土地使用权出让收入8728亿元，同比下降27.0%，伴随土地市场逐步修复，降幅较前值收窄2.0个百分点；其占地方政府性基金预算收入的比重为87.98%，较去年同期及今年1-2月分别回落4个、1个百分点。从土地市场情况看，一季度，伴随土地市场逐步修复，土地成交面积、价格、溢价率均逐月抬升，呈现出积极变化，但整体看仍处于低位，是政府性基金预算收入下滑的重要原因。>政府性基金预算支出降幅走阔，土地相关支出继续下清。一季度，全国政府性基金预算支出21066亿元，同比下降15.0%，降幅较前值走阔4.0个百分点，收支降幅差距逐步缩小。完成全年预算的17.86%，略高于去年同期(17.84%)。其中，中央支出250亿元，同比下降1.40%、由正转负，地方支出20816亿元，同比下降2