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2023-07-20-中银证券-6月及上半年财政数据点评:“扩内需”需要政策增量补充

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中银证券指标当月同比增速(%)公共财政收入19511.05.6税收收入14887.013.6非税收入4624.0(14.0)公共财政支出29072.02.5)地方财政支出25498.0(3.7政府性基金收入4849.0(19.5)地方本级政府性基金收入4543.0(18.7国有土地使用权出让收入3794.0243)政府性基金支出全回政府性基金支出8879.0地方政府性基金支出9382.0(37.8)国有土地使用权出让金收入安排的支出5076.0(29.9)上半年公共财政收入整体弱势7月19日,财政部发布数据,上半年,全国一般公共预算收入119203.0亿元,同比增长13.3%,增幅(较15月,下同)收窄1.6个百分点。其中,中央一般公共预算收入53884.0亿元,同比增长13.1%,增幅持平:地方一般公共预算本级收入65319.0亿元,同比增长13.5%,增幅收窄3.0个百分点。单月数据方面,6月公共财政收入实现19511.0亿元,较去年同期增长5.6%,增幅较5月收窄272个百分点:其中,当月税收收入实现14887.0亿元,同比增速实现13.6%,增幅较5月收窄28.4个百分点:非税收入规模为4624.0亿元,同比下降14.0%,降幅较5月走扩6.2个百分点。数据有以下两个关注点:其一,6月公共财政收入同比增速较5月明显收窄,去年增值税留抵退税政策仍是主要原因。据我们测算,2022年6月,我国增值税留抵退税规模较当年5月下降超1500亿元,导致去年同期基数相对较高,6月一般财政收入同比增幅因而收窄。其二,上半年公共财政收入整体弱势,6月相较5月延续走弱:据我们测算,在排除留抵退税因素后,公共财政收入累计同比增速较15月继续下降19个百分点。2000100.001150080.0060.00100040.005020.000.00-20.00-40.00-60.005002022-062022-082022.102022.122023022023042023062021-122022-042022-082022-122023-04着眼税收结构,增值税、企业所得税及消费税仍为当月占比较高的税种,规模占比分别为364%、27.5%和10.8%。6月,在自然口径下,国内增值税同比增长112.3%,拉动当期税收收入同比增速9.3个百分点。企业所得税收入同比下降212%,拖累当期税收收入增速2.1个百分点,国内需求不振叠加海外大宗商品价格弱势,抑制企业盈利能力及生产意愿,企业所得税同比增速表现较弱。2023年7月20日6月及上半年财政数据,点评