2020年5月14日,中国信通院产业与规划研究所与美团研究院联合发布《中国生活服务业数字化发展报告(2020年)》,主要围绕中国生活服务业数字化发展的背景、意义、机理、瓶颈等展开系统探讨,并就推动中国生活服务业数字化又好又快发展提出新的政策思路与建议。

报告目录
一、生活服务业数字化发展背景与意义
(一)生活服务业数字化的背景
(二)生活服务业数字化的内涵
1.稳增长:支撑经济稳定增长
3.惠民生:提高民生保障水平
(三)生活服务业数字化的意义

四、生活服务业数字化发展面对的问题与瓶颈
二、生活服务业数字化发展机理与特征
(一)生活服务业数字化发展机理
(二)生活服务业数字化发展特征
1.数字化拓展消费者需求
3.数字化推动供需动态优化,实现有效匹配
4.数字化提升生态治理能力,实现服务有机协同

三、生活服务业数字化发展动力与趋势
(一)生活服务业数字化发展动力
1.需求变化引领生活服务业数字化发展方向
2.企业竞争方式加速生活服务业数字化演进
3.数字技术迭代支撑生活服务业数字化升级
4.政府政策推动生活服务业数字化发展进程
(二)生活服务业数字化发展趋势

1.数字化水平将继续稳步提升
2.从需求侧为主转向供给侧与需求侧并重
3.从单环节突破到全链条渗透
4.数字技术催生更多模式创新
5.多元主体协同推进势在必行
(一)数字化发展程度不充分
1.生活服务业数字化总体渗透率仍然偏低
2.行业企业数字化转型仍处于初级阶段
3.数字化生活服务用户覆盖有待加强
(二)数字化水平不均衡
1.细分行业数字化水平差异显著
2.产业链上下游数字化发展不均衡
(三)要素支撑能力弱
1.数字化转型资金不够
2.数字技术支撑不足
3.人才供给不足
(四)重视程度待加强
1.政府对生活服务业数字化的专项支持力度有待加强
2.企业对数字化转型的认识仍然不足

五、推进生活服务业数字化的政策建议
(一)加强顶层设计,营造良好政策环境
(二)充分发挥生活服务电子商务平台的作用,促进服务消费
2.优质量:推动行业高质量发展
(三)加快推进生活服务新基建,加大对具有新基建属性的生活服务电子商务平台的支持力度
(四)强化要素支撑,夯实生活服务业数字化发展基础
(五)发挥平台数据、技术优势,推进生活服务业数字化协同共治

六、结语

《中国生活服务业数字化发展报告(2020年)》内容摘要:
2020年初,突如其来的新冠肺炎疫情给中国经济社会发展带来重大冲击,也对中国生活服务业数字化进程产生深刻影响。疫情期间,由于线下经营受阻,线上成为众多生活服务商户经营的主渠道,数字化展现出强大的韧性,以前所未有的现实力量支持中小微商户生存与发展。特别是以美团为代表的生活服务电子商务平台在保障居民基本生活服务需求、扶持商户渡过难关、助力社会抗疫等方面发挥了重要而独特的作用,已经成为不可或缺的城市新型基础设施。疫情期间中国生活服务业数字化提速,后疫情时期这一趋势也有望持续深化,将对国内产业升级与经济转型带来更深远的影响。

生活服务业是直接满足居民生活需求的服务行业,是中国现代服务业的重要内容。生活服务业数字化能够进一步提升行业发展质量和效率,对中国产业转型升级与经济高质量发展产生更大价值。一是稳增长,支撑经济稳定增长;二是优质量,推动行业高质量发展;三是惠民生,提高民生保障水平。

商户供给和消费者需求有效匹配,并便捷、快速、低成本达成交易是产业发展的基本逻辑,但服务的无形性、同步性、不可存储性和异质性等加大了服务功能、价格、时间、空间的匹配难度,制约了生活服务业的发展。而数字技术具有传播范围广、边际成本低等特征,可以穿透生活服务的各个场景和环节,在供给端拓展生产可能性边界,在需求端提升消费者能力和意愿,并推动服务功能、价格、空间、时间等维度的有效匹配,推动产业效率提升。生活服务业数字化通过推动服务行业各生产要素与经营环节和数字技术逐步全面融合,不断提升消费者福利水平,促进商家降本增效,最终达到优化资源配置、提升行业发展效率的目标。与工业、农业等其他行业相比,中国生活服务业数字化既具备一般行业数字化发展的共同特征,又有与行业发展格局紧密相关的个性化特征。

生活服务业数字化是需求条件(需求侧)、生产因素(供给侧)、支持产业(信息通信技术)、政府政策等多种因素推动的必然结果。其中,需求特征变化引领生活服务业数字化发展方向;企业是数字化创新的最终载体,企业对数字化转型的判断和执行能力,决定着数字化投入水平和数字化转型的成败;数字技术能力的迭代是生活服务业数字化的关键支撑;政府政策是生活服务业数字化发展的重要推力。

当前,在数字技术不断迭代、服务业格局持续演变等背景下,生活服务业数字化呈现出以下新的发展趋势。一是数字化水平将继续稳步提升。二是从需求侧为主转向供给侧与需求侧并重。三是从单环节突破到全链条渗透。四是数字技术催生更多模式创新。五是多元主体协同推进势在必行。
中国生活服务业数字化取得了初步成效,正在向着做强做优的方向发展。但同时也要看到,在这一过程中,仍然存在数字化发展程度不充分、数字化水平不均衡、要素支撑能力弱、重视程度待加强等方面的问题,对生活服务业实现高质量发展形成一定制约。

建议如下:一是加强顶层设计,营造良好政策环境。二是充分发挥生活服务电子商务平台的作用,促进服务消费。三是加快推进生活服务新基建,加大对具有新基建属性的生活服务电子商务平台的支持力度。四是强化要素支撑,夯实生活服务业数字化发展基础。五是发挥平台数据、技术优势,推进生活服务业数字化协同共治。

2.数字化提升供给效率,拓展生产可能性边界
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