2018年3月28日,中国系统性金融风险与金融监管体制改革研究报告发布会在清华大学五道口金融学院举办。中国银监会原副主席、清华大学五道口金融学院学术顾问委员会委员蔡鄂生,中国保监会原副主席、清华大学五道口金融学院理事周延礼,英国驻华大使馆公使衔参赞崔凯楠(Kunal Khatri),英国金融行为监管局首席经济学家、市场竞争监管负责人玛丽·斯塔克斯(Mary Starks),清华大学五道口金融学院副院长、紫光金融学讲席教授周皓,以及来自国内外监管机构、学界的金融专家、学者出席了发布会。

发布会首先由玛丽·斯塔克斯开幕致辞。她表示,中国经济正处于转型期,从主要由基础设施投资拉动转型为消费和技术创新占主导的经济。在这个转型过程中,如何保持金融稳定、如何发展直接融资市场、金融监管者如何创新,这些问题值得深入研究和探讨。她强调,现在的英国金融监管架构充分吸收了金融危机的经验教训并充分重塑,从监管的奖惩机制、文化、创新等多个维度使架构更加丰满,消除了以往监管未触及的盲点。她还介绍了英国金融行为监管局(FCA)的权限和职责,并表示希望与其他研究机构与监管机构合作,为企业、金融机构和投资者创建更加公平、高效的环境。

周皓随即发布了研究团队的成果《2017年度中国系统性金融风险报告》。报告在借鉴现有国内外学术研究成果的基础上,从宏观与微观两个维度监测我国系统性金融风险的动态变化。从宏观层面来看,自2017年1季度以来,我国整体的系统性金融风险处于相对稳定区间,远离风险警戒阈,未来一年内出现系统性金融风险事件的概率很低。从行业分类来看,银行、证券、保险三个子行业中,规模占比最大的银行业具有最高的系统性金融风险边际贡献。其中,国有大型商业银行的系统性金融风险边际贡献趋于下降,而股份制商业银行的边际贡献却呈现上升的趋势,且股份制商业银行的系统性金融风险的资本覆盖能力相对较弱,应引起金融监管层的适当关注。从单体机构层面来看,一些机构的系统性金融风险指标增幅远高于行业均值,值得监管机构特别关注。报告认为,监管层应持续保持“强监管、严监管”的态势,同时需要与市场参与者进行充分沟通,寻求最优监管节奏,最小化施政成本。

清华大学国家金融研究院:2017年度中国系统性金融风险报告插图
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