2018年10月31日,世界银行发布最新《2019年营商环境报告》(Doing Business 2019)。世界银行集团行长金墉指出:“政府肩负着为创业者和中小企业蓬勃发展创造环境的巨大使命。完善和高效的营商法规对于创业和私营部门蓬勃发展至关重要。没有它们,我们就没有机会消除极端贫困,促进全世界的共同繁荣。”

《营商环境报告》自2003年推出以来,在世界许多地方逐渐被接受。年度排名的影响力越来越大,各大地区的营商监管改革步伐加快是证明。

  • 营商环境改善排名前十中的4个—— 阿富汗、吉布提、科特迪瓦和多哥——是受脆弱性、冲突和暴力影响的国家。
  • 所有营商监管改革中有三分之一发生在撒哈拉以南非洲地区 ,共计107项改革,创该地区记录。
  • 东欧中亚地区有两个国家进入前十:马其顿共和国排名第10,格鲁吉亚上升两位至第6位。
  • 巴西在拉美加勒比地区得分提升最大,在4个领域进行了改革。
  • 阿拉伯联合酋长国进入排名前二十,排在第11位。
  • 中国是今年营商环境改善排名前十的经济体之一,在全球排名中上升30多位,升至第46位。
  • 印度成为南亚地区排名第一的经济体,在全球排名中上升23位,升至第77位。

“今年的结果清楚地表明,在许多经济体,无论大小,政府都致力于培育创业精神和私营企业,” 负责编写报告的世行全球指标局高级经理丽塔·拉马霍表示。

“此外,今年有很多国家都在改革,更有普遍性。没有人再质疑这些事情是否重要,比如开办企业需要一个简单的流程。”在过去的两三年里,“所有大型新兴市场,如中国、印度、尼日利亚、南非、印度尼西亚、俄罗斯,都将此列入了议程,他们这样做这一事实是具有开创性的,” 为政府提供营商环境改善建议的世行集团改革咨询部负责人西尔维亚·索尔夫说。

《2019营商环境报告》监测中国的北京和上海两个城市,过去一年的改革亮点如下:

  • 通过推出网上注册系统和简化社会保障登记流程,使“开办企业”更便利。
  • 通过简化申办施工许可和竣工验收流程及新建筑的不动产登记,使“办理施工许可证”更便利。通过对建筑施工专业人员实行更严格的资质要求和在公众获取信息方面的改善,也加强了建筑质量控制。
  • 通过网络扩容和提供免费接电服务,使“获得电力”更便利。面向客户新推出的手机APP 也使接电时间从143天缩短为34天。
  • 通过简化管理程序和增强土地管理系统的可靠性和透明度,使“登记财产”更便利。
  • 通过加强股东在公司重大决策中的权利和作用,明晰所有权和控制结构,以及要求对股东产生的法律费用给予报销,使“保护少数投资者”得到加强。
  • 通过取消营业税,允许所有印花税联合申报和缴纳,并通过实施多项行政管理改革缩短纳税合规时间,使“纳税”更便利。北京市还通过降低企业住房公积金缴存比例,减少了纳税成本。
  • 通过实施“单一窗口”,取消行政性收费,增强透明度并鼓励竞争,压缩了“跨境贸易”的时间和成本。

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