2025年脆弱与受冲突影响局势报告

2026-1-26 08:32| 发布者: 何建秋51 0

摘要: 世界银行最新发布的《脆弱和受冲突影响的局势：相互交织的危机、多重脆弱性》报告（2025年）系统揭示了当前全球发展面临最严峻挑战的39个脆弱与受冲突影响经济体（FCS）的现状与前景。这些国家和地区居住着超过10亿 ...

世界银行最新发布的《脆弱和受冲突影响的局势：相互交织的危机、多重脆弱性》报告（2025年）系统揭示了当前全球发展面临最严峻挑战的39个脆弱与受冲突影响经济体（FCS）的现状与前景。

这些国家和地区居住着超过10亿人口，其发展困境已从单一的战乱破坏演变为经济停滞、制度薄弱与多重外部冲击深度交织的复杂系统性危机。

报告指出，FCS经济体长期陷入“低增长陷阱”。

自21世纪初以来，其人均GDP年均增长率持续落后于其他新兴市场和发展中经济体（EMDEs），差距在2020年后进一步扩大至约5个百分点。

新冠疫情的冲击尤为致命，FCS经济体在2020年的产出收缩幅度高达近6%，是其他EMDEs的三倍以上，且复苏极其乏力。

这种持续的经济表现不佳导致其人均GDP水平不仅远低于其他发展中经济体，甚至开始落后于发达经济体。

背后深层原因在于薄弱的资本形成——外国直接投资流入占GDP比重极低，金融体系不发达导致私营部门信贷严重不足，以及劳动力市场的大规模错配。

尽管劳动年龄人口持续增长，但就业增长始终跟不上人口增速，失业与未充分就业问题日益严重。

冲突的经济代价被量化得触目惊心。

研究显示，高强度冲突（每年每百万人中有至少150人死于冲突）爆发五年后，相关经济体的人均GDP累计损失将达到约20%。

乌克兰、南苏丹、叙利亚等地的案例表明，战争不仅造成巨大的人员伤亡，更会摧毁基础设施、中断生产链、引发大规模人口流离失所，其经济创伤可能需要数十年才能恢复。

目前，超过90%的全球难民和境内流离失所者来自FCS地区，这反过来又加剧了邻国的财政负担和社会压力。

更令人担忧的是，全球贫困与粮食不安全正日益集中在这些脆弱地区。

FCS经济体已容纳了全球近一半的极端贫困人口（日均生活费低于3美元），而这一数字预计到2030年将增至近60%。

同时，2024年有近2亿FCS民众遭受严重的粮食不安全威胁，占其总人口的18%，是其他发展中经济体的18倍。

此外，约70%的FCS经济体已处于或面临高债务风险，使其在应对下一次冲击时几乎毫无政策空间。

然而，报告也指出了潜在的增长机遇。

首先，许多FCS经济体正处于人口红利期，劳动年龄人口比例将持续上升，若能创造足够的生产性就业岗位，将成为经济增长的强大引擎。

其次，部分国家拥有丰富的矿产资源，有望从能源转型对关键矿物的需求激增中获益。

最后，随着冲突平息，旅游业在一些国家展现出巨大的就业创造和经济多元化潜力。

要实现复苏，报告强调必须采取双轨策略：国内需加强治理、建立包容性制度、投资人力资本；国际社会则必须深化支持，通过优惠融资、债务减免和技术援助，帮助这些国家打破脆弱与冲突的恶性循环，迈向持久和平与繁荣。

出品方：世行
发布时间：2025年
文档页数：112页