市智能交通运行监测系统（TOCC）可行性研究报告

根据市交通运输管理体制、机制现状，为发挥市交通运输系统的最大作用和效益，应建成全市交通运行监测、应急协调指挥、综合信息服务、宏观决策支持、数据交换共享于一体的中枢，即综合交通运行管理中心，促进交通发展模式“从交通各行业的独立运行向综合运输协调”转变，形成一体化、智能化综合交通管理体系。

为支撑综合交通运行管理中心的功能，需建设公交、出租、道路客运、停车等行业管理系统，并结合各行业内企业运营管理状况，新建或升级企业经营管理系统，形成完善的各交通专业的行业/企业管理信息化体系，与综合交通运行管理中心形成上、下级结构，共同为政府决策、行业管理、企业运营、公众出行提供支持，为缓解拥堵、提高交通运行效率和安全水平提供支撑。

为从组织机构与投资模式上保障综合交通运行管理中心顺利运转，市交通局经研究，决定向市政府申请成立市综合交通信息中心，为交通局所属事业单位。主要职责包括：（1）承担市智能交通系统建设、运行、维护和相关保障工作；（2）承担全市交通运行状况的监测与预警工作；（3）承担城市智能交通发展研究与规划等。在投资模式上，前期系统基础建设以政府投资为主，后期的运营维护先以政府保障为主，在中心运营稳定后，可考虑将部分具有增值效益的服务内容，通过政府引导，开拓运营服务市场和政府服务外包等形式，使政府投资与市场融资相结合，吸引互联网、物联网等运营商和项目承建企业，支持智能交通系统升级及运营维护。