| 在撒哈拉以南非洲地区,性别不平等与贫困交织,严重制约了女性青少年的教育机会与发展前景。 世界银行资助的赞比亚“让女孩留在学校”(KGS)项目,作为“女孩教育与妇女赋权及生计”(GEWEL)计划的重要组成部分,自2016年启动以来,致力于解决因性别与贫困导致的教育失衡问题,降低弱势女童中学辍学率。 该项目不仅提供经济援助,更创新性地引入了学校与社区联动的个案管理系统(CMS),为全球类似发展干预提供了宝贵经验。 KGS项目精准定位社会现金转移(SCT)家庭中已获得中学入学资格的女孩,为其提供年度教育补助、寄宿费和考试费用等基本支持。 然而,项目初期发现,仅有资金支持不足以确保女孩持续就学。 因此,自2021年起,项目试点并逐步推广了一套标准化的个案管理系统(CMS)。 该系统覆盖全国83个区,目标是系统性识别面临辍学风险或已辍学的女孩,并链接多方资源,帮助她们重返校园或完成正规与非正规教育。 CMS的核心在于其预防与响应双轨机制。 对于在校女生(类别1),系统采用“早期预警系统”(EWS),由班主任通过考勤、行为表现和学业成绩(ABCs)等指标识别高风险个体。 对于已辍学(类别2)或未入学(类别3)的女孩,则依靠社区福利援助委员会(CWACs)等基层力量主动排查并推动返校。 系统的实施依赖于一个跨部门协作网络,包括学校领导、辅导教师、社区成员、警察、卫生工作者和传统领袖等。 尽管框架完善,但一线执行面临诸多挑战。 研究总结出八项关键经验:第一,需提供持续培训,应对人员流动带来的知识断层;第二,应加强技术技能培训,如心理辅导和性别暴力(GBV)案件处理;第三,必须简化繁琐的表格填报流程,避免行政负担挤占服务时间;第四,要建立非正式支持渠道,如WhatsApp群组,方便一线人员即时求助;第五,必须重视个案管理人员的心理健康,为他们提供心理疏导服务以防职业倦怠;第六,需加大宣传力度,利用广播、戏剧等形式提升社区对项目的认知;第七,应设立激励机制,如交通补贴、会议茶点等,以促进多方协作;第八,需提供清晰的转介指南,并确保服务目录的可及性和时效性。 初步成果令人鼓舞:自试点以来,已有超过2000名女孩被纳入系统并获得支持,包括生殖健康服务、心理辅导、卫生用品等。 项目成功帮助650多名失学女孩重返课堂,超过600名面临辍学风险的女孩得以继续学业。 这些实践证明,一个整合学校与社区、兼顾资金支持与社会情感服务的综合干预模式,是提升弱势女童教育留存率的有效路径。 出品方:世行 发布时间:2025年
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